3月17日消息，为了支持欧盟绿色协议中的安全与可持续发展设计准则，欧盟REACH法规将可能强制要求企业提供化学品的环境足迹数据。

在现有REACH法规的要求下，企业需提供化学品的危害信息及潜在风险，但是缺乏化学品在其生产过程或整个生命周期对环境的影响。也就是说，REACH注册是基于化学品本身的属性，但并不区分不同的生产制造过程。

REACH法规或将变更

据主编了解，在2022年3月23-24日即将召开的REACH&CLP权力机构(CARACAL)例行会议的一份内部文件中，显示了两种高度可能的政策选项：

1. ECHA将开发统一的化学品环境足迹数据模板和指南文件，作为REACH注册的一部分，用作供应链信息传递。

2. 或引入一部新的欧盟法规来强制要求化学品环境足迹数据的申报。

该文件还列出了一些子选项供REACH&CLP权力机构(CARACAL)讨论考虑：

a. 新的信息要求是包括物质本身的生产进口与销售，还是应包括物质的全生命周期，如下游使用、回收、废弃？

b. 新的信息要求是针对所有物质还是针对产品环境足迹PEF(Product Environmental Footprint)中列出的16个影响类别？

c. 新的信息要求是应当在常规的注册信息维护中完成，还是应当先从高注册吨位的物质开始？

d. 新的信息要求是应当由领头注册人代表所有行业企业提交，还是允许有不同环境足迹的企业选择退出？

此外，欧盟委员会还就：是否应由REACH法规主导？是自愿还是强制？是否延伸至化学品整个生命周期？是否需要第三方独立机构审核？环境足迹数据是应公开访问还是与注册卷宗一样保持机密？等问题征求REACH&CLP权力机构(CARACAL)意见。欧盟委员会预计4月底可以得到回复，之后将开启REACH法规变更的影响评估。

欧盟碳关税制度

与欧盟REACH法规纳入化学品环境数据披露的计划相关的重要信息还包括最近异常火热的欧盟碳关税制度（CBAM）。

欧盟CBAM简介

碳边境调节机制CBAM：Carbon Border Adjustment Mechanism，也被称作“碳关税”，是指在实施欧盟境内严格气候政策的基础上，要求进口或出口高碳产品时，缴纳相应的税费/碳配额或退还相应的税费/碳配额。2021年欧盟议会投票通过CBAM决议，并积极推动相关立法，计划在三年过渡期后，2026年起正式生效。据悉，2022年3月15日，欧盟碳关税在欧洲理事会已获得通过。

欧盟CBAM立法的路线图如下：

欧盟CBAM关键问题：

过渡期：过渡期内企业无需缴纳相应费用。但需要提交进口产品的进口量、进口国、产品所含碳排放以及间接排放，和产品在原产国支付的碳价。

适用范围：CBAM最初将适用于以下商品的进口：水泥，钢铁，铝，化肥，电力。在过渡期结束时，欧盟委员会将评估CBAM的运作方式以及是否将其范围扩展到更多产品和服务。

运行机制：CBAM证书价格将由欧盟排放交易系统ETS(Emissions Trading System）中配额每周平均拍卖价格为准，以欧元/吨二氧化碳为单位。货物进口商必须单独或通过代表向成员国主管当局注册并购买CBAM证书。企业必须在每年05月31日之前申报上一年进口到欧盟货物的数据及碳排放量，且提交事先购买的CBAM证书。

主编认为化学品环境信息披露将为全球化工行业带来进一步的技术和成本负担。但随着欧盟碳边境调节机制CBAM立法的进一步推进和国内碳达峰碳中和国家战略的逐渐落地，以及全球客户的碳披露要求和欧美等西方证监会的环境、社会和公司治理ESG（Environment、Social Responsibility、Corporate Governance）信息披露要求，无论是控排企业还是非控排企业都应当搭建自己的碳管理体系，招揽更多的双碳人才，制定碳达峰碳中和计划，实施碳减排方案。