抓住四点 力求四化

——浅谈如何推动计量检测事业健康快速发展

    业务探讨

    □ 沈红江

    今年以来，宁夏计量院认真贯彻“抓质量、保安全、促发展、强质检”12字方针，以增强素质为基本点，以提升能力为关键点，以开拓市场为立足点，以服务民生为突破点，全面深化改革，不断提升计量检测水平，有效服务地方经济社会发展。

    以增强素质为基本点

    力求内部管理规范化

    管理的规范化是技术机构的基础，强基才能固本。宁夏计量院从制度建设入手，结合党的群众路线教育实践活动的开展，修订完善了《宁夏计量测试院制度汇编》，包括6大类49项具体内容，增强制度的可操作性，形成用制度管人、管权、管事的良好机制。加强干部队伍建设，安装了实验室门禁和电子考勤系统，制定了《环境卫生和实验室管理细则》，进一步严肃了工作纪律，规范了实验室管理，强化了工作效率。开通了宁夏计量测试院门户网站，将技术力量、检测能力、各类仪器及所出具的证书种类“晒”在网上，方便客户查询。为充分发挥绩效工资分配办法的激励作用和正确的导向作用，该院重新制定了绩效工资考核和分配方案，进一步细化了岗位职责和工作目标。规范了财务管理工作，实行内部自查与外部内审相结合，每季度对财务支出情况都进行内部检查，从根本上杜绝乱批、乱报、乱支行为的发生。

    以提升能力为关键点

    力求检测技术标准化

    技术机构的生存和发展，核心是技术，关键也是技术。宁夏计量院十分重视技术人员和实验室的管理，先后选派30名内审员外出培训，学习借鉴外地的先进经验，认真开展质量管理体系内部评审，查找管理体系运行过程中存在的问题，及时加以改进，确保了体系规范有效运行。对出具的检测报告不定期抽检、评比，提高了检测报告的质量，检定校准证书和检测报告真实、准确、及时、规范，无差错率达100%。加快项目建标和能力验证工作，新建立计量标准16项。组织完成了5项能力验证，开展了51项计量标准到期复查，通过了CNAS监督评审组对实验室认可准则的全部要素和已获认可的65项校准项目的技术能力监督评审。

    以开拓市场为立足点

    力求检验业务多样化

    技术机构走向市场，这是全面深化改革的必然趋势。要想在改革中立于不败之地，必须主动出击，抢占市场，积极适应改革大势。宁夏计量院针对市县质监局实行分级管理的实际，超前谋划，积极与市县局加强合作，并与地级市质监局签订了《合作备忘录》，形成长效工作机制，巩固已有的检验市场。宁夏计量院紧盯宁夏的“一号工程”，深入宁东能源化工基地，与神化宁煤集团等10余家大型企业签订了《检/校服务合同》，拓展计量检测业务。针对建材实验室的检测盲区，通过多种渠道，搜集了全区授权的建材类实验室名称、地址、联系人、联系电话等信息，主动对接，实现了全区建材实验室仪器设备检定工作的全覆盖。同时，专门成立服务自治区重点区域和重点工程建设协调领导小组，通过开辟绿色通道、加大建标项目力度、提升检定质量等6项措施，加强合作交流，为业务拓展发挥了重要作用。

    以服务民生为突破点

    力求社会效益最大化

    宁夏计量院围绕人民群众最关心的问题，加大“计量惠民”政策的实施力度，从2013年开始，联合卫生部门，对全区乡村两级村卫生院（室）的所有医用计量器具进行了强制检定，受检医疗机构医用计量器具检定合格率由检定前的52.8%提高到检定后的96.8%，减免检定费用及修理配件费80万元，在全国率先实现了乡（镇）村两级医疗机构医用计量器具免费检定全覆盖。从今年开始，此项工作已作为常态化工作，列入财政预算，目前已经完成了银川市、中卫市的近1000台件医用计量器具的检定工作。积极配合银川市质监局计量监督检查，对11家集贸市场用于贸易结算的计量器具进行了强制检定工作。同时，加强热能表、出租车计价器、燃气表、压力表、加油机、加气机等计量器具的检定工作。这些计量惠民举措的实施，不仅受到了上级组织的肯定和社会各界的好评，也实现了经济效益和社会效益的双赢。

    （作者为宁夏计量院院长）  《中国质量报》