摘要：美国环保局和美国国家高速公路管理局近日针对中重型车辆发布了温室气体排放和燃油效率新标准。

    国家标准查询网（www.spsp.gov.cn）美国环保局和美国国家高速公路管理局近日针对中重型车辆发布了温室气体排放和燃油效率新标准。新标准长达1690页，制定了到2027年实现减少二氧化碳排放11亿吨的目标，这个数字和现行的标准相比降低了25%。

　　重在应对气候变化

　　今年杭州G20峰会前，中美携手批准《巴黎协定》。不少业内专家认为，这次发布的新标准，也是美国减排计划中的重要一步。

　　前美国环保局、纽约市空气资源部汽车排放专家Michael Walsh表示，美国针对每个汽车类别都有两套独立的标准，一套是针对城市空气污染（比如氮氧化物或者颗粒物），另一套则是应对气候变化及温室气体效应（例如CO2等）。美国这次收紧的标准主要是针对CO2和燃效性两方面，从而能够尽早兑现去年12月在巴黎气候大会上做出的承诺。

　　据悉，目前美国卡车排放温室气体数量占整个交通运输业的20%。这项新标准适用于2021年~2027年的中重型卡车，其中包括半挂牵引车、大型皮卡、封闭货车和公交车等。美国环保局预测，按照这一标准，整个卡车行业将减少20亿桶原油消耗，节省1700亿美元燃油支出。

　　促进减排技术创新

　　美国环保局的相关负责人表示，新的排放标准在大幅减少温室气体排放的同时，能够推动技术的创新，为美国下一个10年在燃油经济性方面保持世界领先水平提供保障。

　　对此，Michael认为，汽车技术的创新和完善是减少碳排放、提高燃效的重要保障，包括提高发动机燃油效率，更科学的空气动力学设计，以及降低滚动阻力的轮胎研发等。这些技术的革新将会给汽车排放达标提供坚实的基础，从而杜绝让汽车环保沦为空谈。

　　当然，更高的环保要求在一定程度上增加了车辆的生产成本，给物流公司、特别是小型企业未来更换新车带来不小的资金压力。物流公司能否有能力购买环保车型，是最终决定新标准成败的关键。新政策的实施、成本的增加，对于小型企业来说是一项巨大的负担。出于这方面的考虑，美国政府给予这部分企业一定的宽松政策，并且简化了部分条款。

　　专家说法

　　中美重型车对CO2排放控制有何不同？

　　中国环科院环境标准所研究员袁盈指出，中美重型车的油耗及CO2排放控制标准，因为各种因素存在不小的差异。

　　中国当前对于重型车的油耗检测方式是通过底盘测功机等设备对整车进行测量，而美国是通过控制CO2排放的方法对重型车的燃油经济性提出要求。

　　美国对重型车油耗和温室气体的控制是同时对整车和发动机分别提出要求，一方面是对发动机进行测试，在进行污染物排放（如：颗粒物、CO、氮氧化物和碳氢化合物）测试时，同时测量CO2排放量；而另一方面，是对整车的油耗和CO2排放进行模拟计算，从而得到整车的油耗和CO2排放的数据。

　　还有一点不同的是在监管方面，目前，中国节能和温室气体减排的主管部门是发改委，油耗标准实施的主管部门是工信部，污染物减排的主管部门是环境保护部；而美国污染物和温室气体的减排均由美国环保局负责。

　　中重型车对减少环境污染、控制温室气体排放有着不容小觑的影响力，Michael认为，中国目前已有针对汽车（尤其是卡车）行之有效的燃效项目和政策，但挑战仍然存在。当前，中国需要确定合规性方案，从而保证汽车在离开生产线、进入市场、抵达消费终端的各个环节都能够达标。并且在汽车缺陷被检查出来后，需要投入更多的精力去加以解决，加上严格执法，才能对汽车环保进行高效管理，例如高额罚款、停止生产不合格汽车，甚至召回已投入使用的不达标汽车等。

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