标准实施是对产品或过程、服务等事项中，选用标准并执行标准规定要求的一系列活动，它是型号工程标准化工作中的一项基本任务。标准实施是否适时、适度和深入，直接影响型号标准化工作的效果，影响武器装备及其配套产品的性能和质量。

在型号研制过程中，标准实施的工作量占整个标准化工作量的很大比例。相比较标准制定，它涉及的面广，动用的人力、物力多，且没有一套完整、具体的法规和政策。同时，标准实施过程与型号研制过程紧密结合，一旦出现实施不当，轻则造成任务返工，拖延型号研制进度，重则使得产品质量不能满足用户需求。因此，在型号研制中必须把标准实施当作标准化工作最重要、最核心的任务来抓。

标准实施是一项艰巨而细致的工作，各种类标准实施的范围大小、贯彻的步骤亦不相同。本文从“标准实施”的角度出发，就型号研制中标准实施的具体活动进行分析，并结合某型飞机的研制，给出标准实施的典型实践。

01标准实施的本质

GB/T 20000.1-2014《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语》中给出了 “标准”的定义：通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件。从这一概念可以看出，标准的目的是为活动提供最佳实践，为结果提供规则、指南或特性。但标准本身是不可能自发的产生作用，要充分发挥标准的功能和作用，关键是实施。

在型号研制中，标准实施是指文本形态的文件，通过某些特定的形式、途径和过程，在型号研制工程实践中被理解、应用和执行，从而转化为型号标准化水平的提升，以及对武器装备及其配套产品的性能和质量产生有效影响的过程。

为了更好地理解标准的实施，可以将标准的形态划分为4种：颁布状态、解读状态、执行状态以及结果状态。标准实施就是通过解读宣贯、培训考核等途径实现设计、制造人员对标准文本的理解，设计、制造人员根据自身的领悟理解及型号研制工作的开展进行工程实践。

图1 标准形态变化

从图1可以看出，标准形态的变化反映了标准实施的深度，深度越大，难度越大。通常，标准的宣贯只能让标准实施停留在认识层面，而通过培训和考核则能将标准的实施推进到体验层面，最大的困难是将标准的实施落实到实际的型号研制工作中。在型号研制标准化工作开展过程中，已经将标准实施一步步地深入推广，但仍需要一些创新的方法和工具来辅助标准的实施。

02在型号研制和生产中标准实施的特点

武器装备一般都是复杂系统，在研制和生产时，标准的实施具有以下特点：

标准范围广、数量多

现代武器装备研制技术先进、结构复杂、自动化程度高，研制和生产中釆用的标准数量越来越多，涉及到的技术领域和专业更加宽泛。以某型飞机为例，其型号标准体系中包含了8000余项标准，涵盖通用基础、飞机机体、飞机系统、综合保障、制造系统以及试飞试验等6大方面。要实施如此多的标准，管理复杂，从技术到协调的难度大。

动态化管理

型号的研制周期少则几年多则十几年、几十年，冗长的研制周期给标准实施带来的问题就是标准的更新换版，使得设计员不得不处理由此带来的技术和管理要求的变动，型号标准体系动态化的管理方式，也使标准实施的管理变得更为复杂。

与研制过程紧密结合

在型号工程中，标准的实施并不是一项独立存在的工作，而是渗透在型号研制的各个阶段、各个环节中，从方案论证、工程研制到设计定型、批生产各个阶段，所有的工作都和标准有关，标准的实施已经成为型号研制不可或缺的重要组成部分，所以做好标准实施必须与型号的研制过程紧密结合。

03标准实施活动

3.1 活动框架

型号标准实施的过程是涉及诸多要素的过程，包括人员、物资以及相关资源等，这些要素系统联动，影响着标准最终的落实。型号标准实施中涉及到的要素及活动框架如图2所示。

图2 标准实施活动框架

从行为主体看，涉及企业层面、标准化人员层面及设计、制造人员层面等主体。每一种主体都有其相关的责任和使命，每一种主体的作为都会影响到标准实施的质量。

从动力机制看，涉及到愿景、需求及合作等要素。当组织或个人对标准实施所带来的变化越明确，对标准的实施需求度越高，实施的效果就越好。

从外部支持看，企业层面、标准化人员层面能够提供更多的支持和保障，实施的过程就越可控，标准实施的水平也越高。

从内部实践看，标准宣贯、培训以及工具方法的合理应用质量决定了标准实施的广度与深度。

从行动走向看，标准的实施最终落实到设计、 制造人员的具体工程实践和装备性能、质量的提升，图中箭头所示的走向就是标准实施的最终目标和方向。

理清了标准实施的行动框架，结合标准的形态变化，梳理了型号研制中标准实施各行为主体应开展的主要活动，具体见表1。

表1 标准实施中各行为主体的具体活动

从表1可以看出标准化人员位于标准实施的中间环节，起着承上启下的作用。它从顶层获取型号标准实施要达成的目标，参与制定型号各项的管理和技术要求，并向设计、制造人员传达标准要求，实施监督检查。所以，如果标准化人员做的不好， 标准实施的目标就无法达成，标准要求很难落地。 

3.2 标准实施重点关注的问题

在型号研制中，标准的实施应重点关注以下问题：

标准的剪裁问题

型号研制各阶段要大量选用并具体实施各种标准，为了以有限的资源和尽量短的时间完成研制任务，所选用的标准，必须在保证战术技术指标和研制总要求的前提下，结合型号研制的具体技术要求和研制条件对标准进行剪裁。

在剪裁时，不能任意取舍，要对选用标准的每一项具体要求进行分析、评估和权衡，确定其对型号的适用程度，必要时进行修改、删除或补充。恰当的剪裁是标准合理实施的首要环节。

引用标准的有效性问题

标准是为了统一要求，某些要求和内容会引用其他标准或文件来进行表述，被引用的标准同样可能引用其他文件。因此，一项标准会引发出多个标准和其他文件，构成一个复杂的引用文件群体。

对于引用标准的有效性问题，要结合型号研制的实际，对于型号研制要求及型号专用文件中直接引用的标准，按要求进行实施；被引用标准中的引用标准（间接引用标准），若需执行的条款转化为型号要求都要进行明确，未明确的条款仅供参考。

标准更新的问题

武器装备的研制周期很长，必然会出现许多型号研制采用的标准被新发布的新版标准替代。一般情况下，新版标准相较于旧版标准都先进、完善，但在型号研制中标准的应用实施必须严格、严谨，对此问题应结合型号研制具体情况，在进行技术经济分析的基础上，确定是否采用和实施新版标准。例如，在型号设计阶段，经过适当分析并认为适合时，尽可能采用新版标准；例如，型号已经定型，技术状态已冻结，且型号专用文件中未注明可自行更新时， 是否采用和实施新版标准要非常慎重，要从必要性和经济性两方面进行认真分析后，再做出合适的决定。

04标准实施典型实践

以某型飞机的研制为例，提供一些标准实施过程中的典型实践，仅供参考。

关键技术研究

某型飞机研制时，计划采用多项新技术、新标准，这些技术和标准的釆用直接影响到飞机的性能优劣和研制周期的长短。为此，标准化人员组织各专业技术人员进行多项关键技术研究，重点分析研究了国内外相关技术的发展现状和标准的发展现状，并结合型号的研制需求给出技术适用性分析，形成相关的标准草案，为型号研制中先进技术的应用和标准的实施打下了坚实基础。

设计基础数据库的建立

型号研制初期，随着各项基础数据选用要求的确定，标准化人员组织构建了设计基础数据库，一方面满足了型号全3维建模的需要，另一方面，通过数据库中型号适用性控制功能，有效实现了标准的选用控制和标准的动态更新。

产品数据管理环境的客户化定制

标准的实施也应结合信息化手段的应用，对某型飞机产品数据管理方面相关标准的实施就采用了标准与产品数据管理平台相结合的方式，例如，产品结构树的构建要求、产品数据的审签/发放要求、产品数据的属性定义要求等都在型号的产品数据管理环境中进行了客户化的定制，保证了型号专用标准的规范化实施。

编制定型文件模板、指南

在型号定型阶段，为了配合GJB/Z 170-2013 《军工产品设计定型文件编制指南》系列标准的贯彻实施，标准化人员按照标准要求，编制形成了一套定型文件的编制模板。该套文件模板既满足标准要求，又符合型号研制的实际，在保证型号定型工作顺利进行的基础上，减轻了设计员的工作量。

标准的实施是标准从文本状态转化为型号工程实践的桥梁。所有的标准都只有通过实施才能产生效益，要使实施的效果得到保障，不仅要理清实施的行动框架，还要根据型号研制自身特点，抓住核心要素，广泛借鉴经验，借助数字化、信息化的手段和方法，加深、扩展标准实施的深度和广度，让标准能够在型号研制中切实有效，发挥其作用。