11月23日，英利绿色能源控股有限公司（以下简称英利）在京宣布，其牵头编制的国内光伏行业首个清洁生产评价指标体系——《光伏电池行业清洁生产评价指标体系》（以下简称《体系》）已由国家发改委、环保部及工信部联合批准发布，并于11月1日起正式实施。这是英利作为全球首家可再生能源领域企业，以及中国首家企业加入世界自然基金会碳减排先锋项目时所作出的减排承诺之一。

    据介绍，在世界自然基金会的支持下，英利和中国标准化研究院牵头，联合行业其它领军企业和机构，于2013年9月启动该《体系》的编制工作。基于英利及其他国内一线光伏企业的清洁生产经验，并结合大量针对清洁生产现状的调研，历经3年最终完成指标体系的编制。

    据了解，该《体系》从生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标等6个方面，建立起了一套针对光伏电池生产的综合性指标体系。“该指标体系具有一定的国际领先水平，能够客观、有效的评估我国光伏电池行业清洁生产的水平状态，对指导光伏电池企业深入推广清洁生产和推动企业清洁化改造的进程，提高节能减排和污染防治水平，促进光伏电池行业可持续发展和环境友好具有重要意义。同时引领我国光伏行业的转型升级，从而提高产品的核心竞争力。”工信部节能司相关负责人说。

    据英利首席技术官宋登元介绍，该评价指标体系设置了光伏电池行业国际领先清洁生产的指标等级，企业达到这个指标后，太阳电池生产能耗将降低20%，COD（化学需氧量）产生量和氮氧化合物产生量均将降低14%，从而能够使光伏组件的能量回收期由1.17年缩短到1年。

    “从清洁生产的概念来说，一是原料的清洁化，二是产品的清洁化，这是往常关注的，现在更多关注的是生产过程的清洁化。其实还有一个，就是产品在使用过程生命周期的清洁化。”中国环境科学研究院博士李艳萍分析说。

    从具体指标来看，该《体系》在六个一级指标下面，针对光伏生产的各个工序，包括重点的关键环节选取了二级指标，并且根据一些法律法规的要求，设定了一些限定性指标，对每一个指标给出了一级、二级、三级的基准值，按照评价通则的要求设置权重。

    “这个标准体系一方面可以发挥准入作用，像排放标准门槛是必须大部分企业，或者至少是相当一部分企业能够达到，另一方面是过程的规范和引领作用，让企业有更高层面的更规范的发展，这两个方面至少这个标准都是覆盖的。”中国标准化研究院资源与环境分院主任高东峰说。

    统计数据显示，2015年，我国光伏产业新增装机容量达到1500万千瓦，已经超过德国，成为装机容量最高的国家。“光伏行业在迅速发展的同时，更应该注重企业在生产过程中，对生态环境的保护，要重视清洁生产。在这个背景下，2014年三部委发布公告将光伏电池行业清洁生产评价指标体系，列入了第一批的编制计划当中。”国家发改委环资司相关负责人表示，希望光伏电池生产企业能够按照国家推行清洁生产的各项要求和政策，做好企业的清洁生产审核，包括后期评估、验收，配合政府部门做好评估验收，在行业实现跨越式发展的同时，也探索出一条对环境友好的绿色发展模式。

    中国光伏行业协会副秘书长王世江表示，光伏标准建设是推动产业供给侧结构性改革，促进产业结构调整，成为国际经济科技竞争的制高点，也是正确引导和科学推动光伏产业健康有序发展的重要内容。

    根据世界自然基金会的统计数据，全球75%以上的温室气体是由38家碳排放强度最高的企业造成的。因此在温室气体的排放中，全球企业的作用非常关键。而如何制定标准更是成为企业增加全球影响力和话语权的关键。“标准的制定实际上是一个门槛的制定。作为一个门槛，90%的企业往往都是以低标准在执行，只有10%企业会去努力。”世界自然基金会项目执行总监李琳说。