日前，国家食品药品监督管理总局发布的2016年政府信息公开工作年度报告显示，2016年，总局高度重视政府信息公开工作，进一步强化制度建设，拓展公开渠道，加强政策解读，积极回应社会关切，把信息公开作为强化监管工作的重要手段，不断加大重点监管工作和行政处罚信息公开力度，切实保障公众权益，提高监管公信力。

　　信息公开 切实保障公众权益

　　2016年，总局公布了56期食品安全监督抽检信息，涉及32类食品的2.4万批次样品。转载各省局发布的监督抽检结果1700余期。已实现每周公布食品安全抽检信息，同时公布合格产品信息和不合格产品信息，对不合格指标进行科学解读，普及食品安全知识。总局官网设置“食品安全抽检信息”专栏，下设“总局公告”、“地方公告”和“小贴士”子栏目。同时，总局官网还提供食品安全抽检数据综合查询功能，面向公众和企业提供多角度数据查询，并组织开发了手机客户端查询应用程序APP“食安查”，公众可随时随地扫码查询所关注产品的抽检情况，目前该软件浏览量超过380万次。

　　总局每月汇总统计、公布各地食品生产许可获证企业数据。截至2016年底，全国共发放新版食品生产许可有效证书58012张，有效期内旧版食品生产许可证书共计98936张、有效期内旧版食品添加剂生产许可证2354张。建设食品经营许可信息系统，各省（区、市）食药监管部门均通过食品经营许可信息系统发放食品经营许可证。截至2016年底，全国共发放食品经营许可证1233.88万张。

　　总局组织对45家药品生产企业进行飞行检查，对210家药品生产企业进行跟踪检查，对其中存在问题的27家生产企业在飞行检查专栏公开检查情况，发布8期药品监督抽验结果通告，公布了134批抽验不合格药品、3期药品不良反应通报、12期药物警戒快讯。组织对面膜类等4类非法添加风险较高的13950批次样品进行监督抽检，发布5期结果通告，公布322批次不合格防晒类产品信息和50批次不合格面膜类产品信息。在药品流通领域违法经营专项整治中，通告34家药品批发企业的违法违规行为。同时，药品抽验信息发布由每年定期4期质量公告，改为根据抽验发现的问题随时发布。

　　加大医疗器械监督抽验质量公告力度，由每年发布3期改为每月1期。2016年，总局共发布国家医疗器械质量公告10期，公开发布召回信息127条，并发布了《国家医疗器械不良事件监测年度报告（2015年）》。对无菌、植入类产品、体外诊断试剂产品、设备类产品、眼科产品等5大类产品51家生产企业及16家医疗器械经营企业进行飞行检查，对存在严重缺陷项的8家生产企业，在总局网站上予以通告。

　　此外，总局还及时公开制定政策措施、标准规范，发布食品安全国家标准530项，已发布食品安全国家标准总数累计达1213项，发布银杏叶滴丸和银杏叶软胶囊中槐角苷检查项补充检验方法等46项药品补充检验方法，以及食品中那非类物质测定和小麦粉中硫脲测定2项食品检验方法；以总局公告形式发布250项医疗器械行业标准，公开全部医疗器械强制性行业标准。

　　处罚公开 有力震慑违法犯罪行为

　　2016年，全国各级食药监管部门共公布“四品一械”案件19.9万余件，公开率达74.6%。

　　针对社会关注度高、影响较为广泛的重大案件，及时通过总局政府网站发布权威信息，警示威慑违法行为。在组织开展的打击餐饮服务单位非法添加罂粟壳、罂粟粉专项执法行动中，以通告形式向社会公开专项行动整体情况，并陆续公开了上海、重庆等地相关案件具体查处情况。2016年3月向社会发布了食品安全十大典型案例。2016年，组织各地发布违法广告公告111期，曝光违法广告5039条次。其中药品违法广告4571条次，医疗器械违法广告197条次，保健食品违法广告271条次。总局印发7期虚假广告通告，曝光了49个产品的虚假宣传行为。依法撤销广告批准文号62个。对145个严重违法违规的网站移送工信部关闭或网信办屏蔽。

　　“清单”公开 始终在阳光下运行

　　总局注重及时公布部门“权力清单”。在总局网站及时公开取消、下放的行政审批事项，共公布总局行政审批事项25大项，法律法规指定地方实施的行政审批事项44大项，需由行政机关委托有关机构提供的技术性服务事项36项，需由申请人委托有关机构提供的中介服务事项6项。

　　在总局网站公开财政部批复总局的2016年部门预算报表及情况说明，以及2016年“三公”经费预算情况、机关运行经费情况、政府采购情况、国有资产占有使用情况、绩效目标设置情况等信息。还公开了财政部批复总局的2015年部门决算报表及情况说明以及2015年“三公”经费支出情况、机关运行经费支出情况、政府采购支出情况、国有资产占有情况、预算绩效管理工作开展情况等信息。

　　解读回应 有力度有温度

　　总局注重信息公开和政策解读同步考虑、同步推出，专业信息附解读贴士，重要信息配发解读新闻稿，重大活动、重要政策提供新闻通稿和专家解读稿，让媒体、公众听得懂，避免食品药品安全信息“公文化”，确保新闻发布既有力度，又有温度。

　　围绕一些重要政策出台，总局精心设计制作宣传图解，全方位多角度解读政策。对山东济南非法经营疫苗案等突发舆情和热点舆论，通过新闻发布、媒体采访、组织评论等方式，稳妥处置。先后对日本化学及血清疗法研究所生产的血液制品或致使用者感染艾滋病、电子监管码、制售冒牌乳粉案等主动发声，回应社会关切。指导新华网建立辟谣平台和“国味”专题网页，及时批驳食品药品方面的不实谣言，加强餐饮行业监管、宣传开展国家食品安全示范城市创建工作的相关政策和做法。与中央人民广播电台合作开通“食药安全服务站”播报，每周定期播报两期，传递权威声音。与央广网合作举办“食药安全守望者”活动，展示食品药品监管人员、从业人员风采。

　　重视信息平台建设，增加重点信息展示强度，强化信息查询服务功能，增设“科普知识”专栏和“辟谣专台”。科普知识专栏累计发布科普知识309条，科普视频32个，发布辟谣信息17条。截至2016年底，总局网站访问人次约5亿人次，已建立120个信息发布栏目、4个互动栏目、1个英文版子站、1个行政许可服务子站和1个机关党建在线子站，成为公众、媒体、科研人员获取食品药品安全监管信息的“第一平台”。总局官方微信公众号“中国食事药闻” 开通，共发布文章901篇，关注人数达106052人，并以“中国食事药闻”名称入驻人民日报新闻客户端政务大厅和“今日头条”客户端平台。