日前，《瞭望》新闻周刊在山东、河北、江苏、湖南和浙江等地调研发现，“走出去”化解过剩产能有较大空间，基层干部、企业界和专家认为，“走出去”不仅可以缓解内部供需矛盾，长远来看将为中国的全球化产业发展带来更大收益，但是目前企业走出去还存在诸多困难，应该站在全球产业布局的高度制定中国“产能输出”战略。

近几年全球太阳能市场跌宕起伏，依赖国际市场的中国太阳能光伏组件厂商吃尽苦头，也成为新兴产业过剩产能的主要来源。上游制造的产能过剩非常严重，尽管政府出台了一系列鼓励国内光伏应用的政策，但整体供过于求局面未有太大改善。浙江正泰太阳能科技有限公司另辟蹊径，将战略重点逐渐调至产业链下游光伏电站的开发与运营，在美国、意大利、罗马尼亚、印度都投资了光伏电站。截至2013年底，正泰太阳能在中国境内已经并网运行的电站达到了800兆瓦左右，在国外电站则达到了200兆瓦左右。不仅直接获得国外政府的新能源补贴，也有效化解了目前国内过剩的行业产能。

对于中国重汽集团来说，走出去不仅是化解产能过剩的重要措施，也是提高企业利润的重要方式。集团副总经理刘伟介绍，经过10年国际化，中国重汽集团已是国内卡车出口第一位，近两年“走出去”产能大约占全部产能的15%。

水泥是国家认定产能严重过剩的五大行业之一。河北省冀东发展集团有限责任公司近期分别与国家开发银行中非基金、中国东盟基金合作在非洲和亚洲等地投资水泥生产线，到2017年可以转移1000万吨产能。公司副总经理陈鹰介绍，以越南、马来西亚、缅甸地区为例，按照联合国标准人均1吨水泥，应该有3亿吨水泥产能，但这些地区实际只有600万吨产能，是非常大的机会。“我们是把未来增量的部分转移到海外，实际就是产业资本输出。”陈鹰说。

“走出去”也部分化解了国内土地资源紧缺的情况。浙江省商务厅统计显示，浙江主导的越南、泰国、俄罗斯3家境外经贸合作园区，相当于杭州市2013年一年1.3倍的新增土地使用指标。

国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁表示，一方面，中国经济正处在主动调整结构的换挡期，本轮产能过剩很难依靠持续高增长化解。但另一方面，从全球看，由于不同国家资源禀赋、经济发展阶段差别巨大，某些行业的产能在一国可能显著过剩，但从某一国际区域来看并不过剩。

专家表示，从目前情况来看，全球经济正在复苏的进程中，关键是外需一旦好转之后，我们是否做好了准备?如果准备充分，从全球来看吸收产能的空间还很大。

调查显示，“走出去”企业投资的规模、质量在稳步提高；走出去形式多元，有跨国并购、境外营销网络、境外合作经贸区等;而从行业来看，产业链正在向上游、下游延伸，竞争实力不断增强。

一是企业向上游转移，控制成本。棉纺织龙头企业浙江航民科尔集团有限公司2013年底在美国南卡罗来那州设立海外工厂。公司董事长朱善庆表示，科尔美国公司每年的劳动力成本将比国内多支付8000万元，而用棉成本则可以节省约7.5亿元。两项费用合计下来，科尔每年约可节省6.5亿元。民企最大海外投资项目，恒逸石化在文莱设立的800万吨石油炼化项目，总投资额超过50亿美元，目的是解决原料瓶颈，打破全球石油化工上游产业基本被国外企业垄断的局面。

二是产业内的扩张，获取技术和平台。企业扩张的边界已经从国内向国际转移，典型的是吉利并购沃尔沃。中联重科为了布局高端农机领域，正在进行海外农业先进机械的企业并购，目前他们已经在美国伊利诺伊州建了占地50亩的研发中心，“50公里内，全球最大的农业机械公司都在那里，我们聘请当地工程师，深入农业机械高端区域做研发，一边收购一边研发。”

三是向产业链的下游拓展。金融危机之后很多企业发现，光和对方做生意打交道，对贸易渠道、价格的影响力微弱，因此开始建立境外的贸易公司，或者是以投资合作的方式增强对渠道的影响力，建立自己的品牌，向下游延伸拓展。

（来源：瞭望）