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让市场决定“专车”的去留

嘉峪检测网        2015-09-24 15:59

国家标准查询网(www.spsp.gov.cn)这两年由于打车和专车软件的兴起,随时随地叫到一辆车变得如此容易,小编本人开车出行次数也大大降低,尤其市区道路堵又难停车的时候。这些亲身经历让我看到了专车模式带来的社会价值。早晚高峰大街上小汽车大排长龙,但许多车里却只坐着一位司机。【本文为国家标准查询网(www.spsp.gov.cn)原创,转载请注明出处。】

    而专车软件正好解决了出租车供不应求的问题。专车的加入,满足了市民交通出行的需求,还提升了行业的服务水平。专车数量迅速增长和受欢迎程度,正是因为其确实满足了市民的需求。而这些专车,利用的是社会上的闲置车辆资源。

    专车服务的兴起为市民带来了便捷、优惠的出行服务。与之对比的是出租车空驶里程增加,司机收入下降。在这里,笔者不得不说一下,在专车出现之前,出租车行业基本算是垄断行业,消费者没有别的选择,出租车拒载,不按计价器收费等等不文明行为比比皆是。直到去年4月1日起,《出租车运营服务规范》正式实施。对出租车司机的行为做出了明确规定,但效果并不理想。

    小编觉得,人类追求舒适便利的本性是压制不了的,政府要疏而不是堵。要探索一种既尊重个人的本性,又能保障共同利益的新机制,新技术提供了这样一种机遇。政府应该包容多种模式,供市民基于自身情况各取所需,而不是逼着别人只能选择一种模式。靠压制和强行规划别人,结果只会适得其反。从时代潮流来看,“专车”这一新生事物,既符合互联网时代的发展方向,也符合出租车行业的发展方向,“专车”合法化和规范化管理是大势所趋。

    大家还记得当初的打车软件补贴大战吗?或者你还在熟悉专车为何物,但市场已经开始变成了拼车的天下……三次转换,一字之差,这就是两年里,中国互联网用车市场快速突进的缩影。

    目前专车在政策上是游离于合法、不合法之间,由于宏观的政策没有出,地方管理部门没有办法先行确定“专车”身份,专车、快车、拼车异化为采用无营运许可的私家车从事类出租车服务,必将给出租车客运市场带来动荡。无论从何种角度,上到交通部下到北京、上海、广州等各地方交通管理部门,“私家车接入运营”都是一个非法的结论。

    5月中旬,国务院明确提出深化出租汽车行业改革指导意见将于今年出台,此后有关“专车”、“拼车”等服务是否合理的争议声始终不绝于耳。就在近日,多地交通部门已经率先“出招”调整出租车行业运行模式,同时对“专车”、“拼车”等新型城市用车服务进行规范。有相关人士透露,全国性的约租车管理方案正在研究制定中,有望于近期出台。

    但是,杀红了眼的拼车企业谁也不会因为政策的风险而停下脚步,他们更愿意在政策稍有松动的局面下一路突进,这就是另一分析师口中的“政策因素死就一起死,但市场慢了只能怪自己”。

    当然,小编也认为专车这种模式确实也存在很多安全隐患,车辆安全状况如何?司机驾驶记录如何?万一出现事故,没有保险怎么办?政府管理部门可以容许私家车参与运营,不过也要制定标准,守住安全底线。比如私家车司机需要考取级别更高的驾照,在驾龄,驾驶记录上也要有所要求,确保司机的驾驶技术和乘客的人身安全,并充分利用移动互联技术和大数据的技术,在事中事后加强监管。私家车参与运营,也应该守法交税,这对其他类型的司机来说也是一种公平。相信这样,出租车司机们也不会再那么反对专车模式。制定这些底线的出发点是公众利益,而不是行业利益。这些底线之外,应让市场在汽车资源的配置中起决定作用。

    其实早在今年3月份,滴滴快的就已经联合发布了《互联网专车服务管理及乘客安全保障标准》。这是“专车”公司,参照“专车”驾驶员以及消费者的意见,自行制定出一套“专车”企业标准。这套“专车”企业标准虽然不具有法律意义,我们也不知道它的内容是否存在霸王条款,有失公平的地方。但在政府还没有制定和出台官方版的规范“专车”管理标准的前提下,“专车”企业自行制定标准,就迈出了“专车”规范化管理的重要一步,是“专车”企业优化服务、规范管理、自我约束的重要举措,也为处理“专车”驾驶员与消费者之间的纠纷提供了参考依据和处理标准,有利于保障双方权益和化解矛盾。

    在过去的技术条件下,信息不对称的问题无法解决,导致市场失灵,成为政府规制干预的理由和条件。现代移动通信技术的发展已经大大缓解了信息不对称的问题,过去基于信息不对称建立的管制手段、甚至管理理由都已经不适合或不成立了,政府治理手段需要在新的信息技术环境下转型和改革,而不是用旧办法去限制新技术的发展和应用。而且,随着技术的进步,法律法规也需要不断调整以适应新的生产力。本文为国家标准查询网原创,地址:http://www.spsp.gov.cn/contents/4/369110.html转载请保留此出处!

 

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来源:国家标准查询网

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