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嘉峪检测网 2017-07-04 10:17
航空工业是国家战略性高技术产业,是国防空中力量和航空交通运输的物质基础,是国民经济发展、科学技术创新的重要推动力量。我国航空工业经过60多年的发展,已基本建立起独立自主的航空工业体系,取得了举世瞩目的成就。航空产品高附加值和高风险性等特点决定了其高质量和高可靠性的要求,作为航空产品质量保证体系的重要组成部分,无损检测人员培训与认证工作更是尤显重要。
无损检测人员资格鉴定与认证是国际上通行要求,航空工业无损检测人员的资格鉴定与认证在全球航空制造与维修产业链中均作为采购与审核的强制性要求予以严格管控。
1、中国航空工业无损检测人员认证工作变迁历程
1982年5月25日,第三机械工业部改名为中华人民共和国航空工业部。同年成立了“航空工业无损检测人员资格鉴定委员会”,参照采用MIL-STD-410(后改为NAS410)制定航空行业标准HB5357,开展了资格鉴定考试与认证工作。
▲1982年坐落于北京交道口南大街67号的航空工业部
1988年4月,中华人民共和国航空航天工业部成立。航空工业无损检测人员资格鉴定委员会与航天工业无损检测人员资格鉴定委员会合并成为“航空航天无损检测人员资格鉴定委员会”,其包括航空分会和航天分会,两分会联合开展工作。
2003年9月11日,国防科工委发文成立“国防科技工业无损检测人员资格鉴定与认证委员会”(DiNDT),依据GJB 9712开展武器装备科研生产任务的无损检测人员资格鉴定与认证工作。同期,废除了HB5357航空行业标准,航空工业无损检测人员认证工作统一纳入国防科技工业无损检测人员认证体系。
2006年8月,国防科技工业无损检测人员资格鉴定与认证委员会发起,组织国内航空航天主承包商成立雇主认证体系的“航空航天无损检测认证部”(NANDTB-CN),按照国际通用的NAS410/EN4179标准开展民机转包业务的无损检测人员资格鉴定工作。
2009年5月,中国航空工业集团公司质量安全管理部发文成立“中国航空工业集团公司检测及焊接人员资格认证管理中心无损检测人员资格鉴定委员会”,按照集团公司企业标准Q/AVIC 06032(参照NAS410标准制定)开展认证工作。
▲2009年10月1日,国庆阅兵空中梯队领队机梯队飞过中航工业大厦
我国航空工业起源于军品制造,伴随着政府职能变迁和航空工业发展,航空工业人员资格鉴定与认证经历了多次变革,实施持证上岗制度,对提高航空无损检测人员素质,确保军、民用航空器产品质量发挥了重要作用。特别是,改革开放以来,随着新一代军用战机和民用大型客机的项目推进,航空工业人员资格认证工作不断完善规范,并逐步向国际化、专业化方向发展。在军民用航空器全寿命周期领域中,除以上介绍的相关机构外,还有多家从事军或民用航空器维护修理领域的人员认证机构,如:民航无损检测人员资格鉴定委员会、空军飞机修理无损检测人员资格鉴定委员会、空装飞机维修无损检测人员资格鉴定委员会、海军航空兵无损检测人员资格鉴定委员会等。
2、中国航空工业无损检测人员认证工作进展
随着我国民用航空工业的快速发展和军民融合式科研生产体系的推进,当前的中国航空工业已经由原来的航空航天部、航空航天工业总公司、中国航空工业第一集团公司和第二集团公司、中国航空工业集团公司演变为以中国航空工业集团公司、中国商用飞机有限责任公司、中国航空发动机集团有限公司三大集团为核心,数以千计的民营企业与合资企业为配套的航空工业生产制造产业链,后续也将随着军民融合科研生产体系的完善而快速变迁。目前,国内航空工业无损检测人员认证机构或实施者包括国防无损检测人员鉴认委、航空航天无损检测认证部、中航工业无损检测人员鉴委会。其相应培训与认证工作进展如下:
国防无损检测人员鉴认委(DiNDT)全称为“国防科技工业无损检测人员资格鉴定与认证委员会”,由国家国防科技工业局主管,主要承担武器装备无损检测人员资格鉴定与认证工作,按照国家军用标准GJB9712要求组织实施。自2004年以来,DiNDT组织认证达18300多人次,其中航空工业认证约7700多人次。2016年初,为适应新时期认证认可要求,进一步规范和落实质量专业人员资格管理要求,国家国防科技工业局启动无损检测人员资格管理制度研究,目前相关方案正在制定中。
航空航天无损检测认证部(NANDTB-CN),主要承担中国及周边地区的民机制造生产及转包业务的无损检测人员资格鉴定,按照NAS410/EN4179标准相关要求组织无损检测人员资格鉴定与认证工作。自2006年成立以来认证近1300多人次。2016年起,采用了符合新版NAS410标准的无损检测人员认证准则,并提供符合客户要求的专项培训和分类认证,获得国内外多数主承包商承认,得到Nadcap审核的全面认可。
中航工业无损检测鉴委会全称为“中国航空工业集团公司检测及焊接人员资格认证管理中心无损检测人员资格鉴定委员会”隶属于中国航空工业集团公司,挂靠北京航空材料研究院。根据中航工业集团公司的要求,开展中航工业集团公司所属成员单位的无损检测人员资格鉴定工作,按照集团标准Q/AVIC 06032(参照NAS410标准制定)要求实施。自2009年成立以来认证近3000人次。截至2016年,已建立了五个常规方法的试题库和试件库,制作完成了超声、射线、渗透、磁粉、涡流5个专业的实际操作教学视频,根据航空工业特点,编写出版了《航空无损检测综合知识》Ⅱ级、Ⅲ级教材,并新开展了Ⅲ级特色培训。尤其在培训与考试基地、认证网站、专项培训和专项认证方面,取得了众多进展。
此外在维修系统中,民航依据的是MH/T3001(等同NAS410),空军和空装均按照GJB9712标准要求开展无损检测人员认证,海军航空兵无损检测人员认证依据的是GB9445。
3、航空工业无损检测人员认证工作的特殊性
中国航空工业无损检测人员认证虽然都按各自标准或准则组织实施认证,但所参考标准多等同或基于NAS410/EN4179。2016年,由全国无损检测标准化技术委员会提出编制的国家标准《无损检测 航空航天人员资格鉴定与认证》正式立项,计划于2017年报批,该标准编制等同采用NAS410/EN4179标准,将为我国航空工业无损检测人员认证工作提供统一的依据,实现我国航空工业无损检测人员认证工作顶层依据上的统一。在全球主要航空工业领域,无损检测人员均采用NAS410/EN4179标准进行认证,这是国际航空与国防主承包商全球采购及Nadcap审核的强制性无损检测人员认证要求。航空工业无损检测人员认证工作的特殊性在于:
(1)雇主负责制
明确指出认证证书的签发者是雇主。资格鉴定可由雇主自行组织或由一个国家航空无损检测机构组织,也可委托外部机构进行。其主导思想是雇主作为产品质量的责任主体,必须负责保证其无损检测人员的能力符合其产品检验的要求,并对该人员的检测质量负责。要求雇主按照标准的要求制定对其NDT人员进行资格鉴定及认证的书面程序,明确对其NDT人员的要求。雇主必须对鉴定和认证过程是否符合雇主书面程序,以及认证的人员能否胜任雇主指派的无损检测工作承担全部责任。需雇主通过在证书上的签字授权承担其认证全部责任。
(2)实用有效性
经过考试合格后获证人员在实际岗位上能力不尽人意,一直是各人员认证机构普遍存在的诟病。航空工业无损检测人员认证应更加强调人员资格鉴定的实用与有效性,主要体现在针对专业考试和实际操作的要求中。鉴定考试内容应覆盖雇主实际生产中采用的标准规范、材料工艺、检测技术和产品特性。通过采用与报考人实际工作内容基本一致的考核方式,才能真正保证人员能力符合雇主要求,这一点是NAS410/EN4179关注的重点之一。当认证机构的鉴定考试不能覆盖雇主产品检测内容时,雇主应进行补充考试后方可进行认证授权。
4、中国航空工业无损检测人员认证工作的问题与展望
由于政府行政管理、业务归属和企业发展状态不同,当前我国航空工业无损检测人员认证工作处于混乱、割裂和多重认证交织阶段,无论从制造、维修过程来看,还是针对军用、民用航空领域对象来看,均是多个人员认证机构和认证模式同时存在,给企业和无损检测人员造成了较大的困扰,不但造成资源浪费和企业成本增加,而且不利于无损检测人员合理流动。
近年来,我国航空工业发展受到了高度重视和广泛关注,国家已将航空装备列入战略性新兴产业,正在实施大型飞机和航空发动机等重大专项,将推动我国航空工业实现快速发展。无损检测人员认证工作体系也将逐步融合、共同协调发展,实现有序整合、升级、创新,同时实现与国际接轨,将会更有利于我国航空工业的健康发展。
国家标准《无损检测 航空航天人员资格鉴定与认证》发布和实施后,将为国内军民用航空航天工业制造、生产、维修和改装等无损检测人员认证工作提供统一的依据,推动我国航空工业无损检测人员资格规范化、专业化和国际化。
来源:AnyTesting