欧洲

比利时政府考虑全面禁止塑料微珠在消费品中的使用 (2017.10.4)

自愿禁止化妆品及牙膏塑料微珠的使用将启动。

比利时已经向欧盟委员会通报到2019年自愿淘汰所有消费品中塑料微珠的计划草案。根据10月2日提交的通知，比利时的禁令最初将应用于化妆品和牙膏，最后应用在清洁产品和维护品、粘合剂和胶粘剂。

该举动目的是到2019年实现可丢弃化妆品和牙膏中塑料微珠的“全面禁令”。该计划草案得到了能源联邦部，环境和可持续发展部与包括化妆品、清洁产品、维护品、粘合剂和胶粘剂、气雾剂和杀虫剂等在内的卢森堡贸易组织的一致认可。目前塑料微珠并没有实现全欧禁令，但欧盟委员会已经就政策选择进行了公开磋商，截止日期为10月16日。

澳大利亚国家工业化学品申报和评估计划就化妆品成分的通知草案进行咨询 (2017.10.5)

澳大利亚国家工业化学品申报和评估计划（NICNAS）正在就α-D-吡喃葡萄糖苷、β-D-呋喃果糖、十八酸盐的二次评估报告草案征询意见。早在2010年，NICNAS对上述3种原料进行了通告及评估，且已列入澳大利亚化学物质名录（AICS），此次二级通报评估对该化学品预期的新用途进行重新评估，主要评估内容包括公众危害，职业人群危害和环境危害，评估中考虑的内容包括：

• 原料在化妆品中的使用；
• 进口到澳大利亚的化学品用于化妆品的配方更新；
• 通报化学品对人类健康危害的新数据的可用性；
• 建议将已通报的化学品的引入量增加到之前评估的量。

公众意见征询期于10月31日结束。

欧盟成员国批准对CMR物质的限制(2017.10.12)

欧盟成员国官员支持将18种CMR物质增加至REACH 附录XVII（限用物质列表）中。

REACH委员会成员在9月27日的会议上批准了修改草案。增加的物质包括：

• 硝酸镉；
• 氢氧化镉；
• 碳酸镉。

这三种物质都将接受ECHA征询，以确定新的SVHC，并于10月20日结束。

它们均根据人类和动物的证据获得了新的统一分类，即CMR 1A类或1B类。含有特定浓度以上的物质以及含有这些物质的混合物将禁止供应给公众或者市场上销售。除甲醛于2018年开始实施外，其余物质将从2018年12月1日起适用。4月，委员会投票赞成在REACH附件XVII中增加另外25种CMR物质。

欧盟通告WTO确定两种物质为SVHC (2017.10.12)

欧盟委员会已经通知WTO将以下两种物质确定为SVHC：

• 邻苯二甲酸二环己酯（DCHP）;
• 苯-1,2,4-三羧酸1,2-酐（偏苯三酸酐，TMA）。

2016年6月，ECHA的成员国委员会支持瑞典和丹麦的建议，将DCHP确定为 SVHC，并将其添加到REACH候选清单中，理由是它被分类为1B类物质生殖毒性物质和内分泌干扰物。

在12月，ECHA同意TMA也应该添加到候选清单。

ECHA成员国提交纹身产品中化学品限制建议(2017.10.12)

ECHA提交关于限制纹身油墨和永久性彩妆中某些化学品上市的的提案。提案中主要关注的是普通人群的健康风险。卫生问题以及纹身油墨的通知，警示语和标签将继续受每个成员国的监管。

ECHA正在与丹麦，德国，意大利和挪威一起对人类健康的风险进行分析。丹麦在去年11月为这项提案做了前期工作，当时它与业界代表一起推出纹身油墨策略。目标是保护丹麦消费者健康并最终达到欧盟立法。根据他们的评估，ECHA和欧洲各国将参考化妆品法规限用物质清单，以及统一分类为CMR的物质和皮肤致敏剂。当局表示，一旦技术检查发生，包括数千种物质的限制报告和附件将在ECHA的意向登记表上公布。

独立的欧盟机构测试需要评估“有争议的”化学品(2017.10.18)

欧盟部长们表示，ECHA、EFSA的评估应该提高透明度。欧盟三个成员国都建议欧盟委员会对有害物质进行独立测试，以结束有关评估方法和稳健性的“争议”。欧洲化学品法规对产品投放市场负全责。根据研究提供的资料，在欧洲或国家级的卫生机构评估风险。

化妆品贸易机构表示，英国脱欧后需要进入ECHA (2017.10.26)

独立的英国REACH法规对行业不利。

英国化妆品贸易组织表示，在英国脱欧后，英国的REACH法规将从ECHA独立出来，这将会对化学品及化妆品行业造成不利影响。

英国化妆品及盥洗用品协会（CTPA）就英国脱欧后英国政府对于议会委员会关于化学品管制的报告的反应呈递了自己的意见。

政府表示将使用“欧盟退出法案”将欧盟法律转化为英国法律，并且将需要修改法规像REACH，以使其在英国正常运作。

CTPA表示将REACH要求转化为英国法律尚有一些细节问题。一个关键问题是，英国将最终独立运作。

这个贸易组织说，让一个国家机构承担所有这个机构的职能，将会为许多在化学品和化妆品供应链上运营的公司“招致时间和成本的重复”。

这也引起了非政府组织的关注，这种做法可能导致重复的动物实验，为了避免该类事件的发生，英国将会和欧盟商议，使它仍能够想欧盟贸易区成员被对待，CTPA表示，这就意味着它有权使用ECHA并且共享数据以减少壁垒。

美洲

华盛顿州要求儿童产品中报告20种额外的化学物质(2017.10.5)

华盛顿生态部增加20种化学物质至儿童高关注化学品清单中，并删除了3种化学物质。

9月29日公布的最终决定显着扩大了包含66种物质的儿童高度关注化学物质清单（CHCC）。制造商必须报告这些物质在儿童产品中的使用情况，包括玩具，个人护理产品和服装。新增物质包括13种阻燃剂、4种邻苯二甲酸酯类和2种化学物质 - 双酚S和双酚F - 通常用作硬质塑料中双酚A（BPA）的替代物，双酚A是禁止用于婴儿奶瓶、吸管杯和运动瓶的物质。

加入CHCC清单的物质包括（仅列举部分）：

• 双酚S（BPS）;
• 邻苯二甲酸二环己酯（DCHP）;
• 邻苯二甲酸二异丁酯（DIBP）;
• 磷酸三苯酯（TPP）;
• 邻苯二甲酸二（2-甲氧基乙基）酯（DMEP）;
• 三（2,3-二溴丙基）磷酸酯（TDBPP）等；

从列表中删除的物质是：邻苯二甲酸酐；八甲基环四硅氧烷（D4）；钼。

在2016年8月利益相关方磋商之后，国家在3月份发布了初步提案。在此过程中，有数十种物质被考虑清除或添加。在5月12日结束的意见征询期间，该部门收到了来自13个组织和249个个人的意见。

经过考虑后，国家机关：

• 同意将DMEP添加到CHCC清单中，但拒绝了非政府组织要求添加邻苯二甲酸盐DIPP和DIOP，结论是他们没有提供足够的潜在风险证据；
• 发现添加降解成PFOA的化学品的要求“超出了这一规则制定的范围”，但修改了PFOA的列表，增加了“和相关化学品”一词；
• 拒绝在CHCC名单上保留D4，因为生殖毒性的证据不足；
• 拒绝了一个非政府组织的要求，增加dechlorane，因为“可用的毒性数据不足且存在不确性；
• 工业代表提供了关于毒性的额外证据，并指出它们仅用于已经列出的混合物中，因此从阻燃剂中除去了阻燃剂三（4-叔丁基苯基）磷酸酯和丁基化磷酸三苯酯。

该规定自2019年1月31日起正式实施。

美国机构发布六份毒理学文档 (2017.10.16)

美国毒物和疾病登记署（ATSDR）已经发布了6种生物杀灭剂的毒理学数据和不良健康状况。分别是：

• 1-溴丙烷（1-BP）;
• DEET（N，N-二乙基 - 间甲苯甲酰胺）;
• 戊二醛；
• 硝酸盐和亚硝酸盐；
• 甲苯。

同行评审的资料包括人体健康描述、人体暴露数据和毒理学信息以及相关的分析方法、法规、建议和指南。

美国国家毒物和疾病登记署（ATSDR）是国会授权制定国家优先清单（NPL）所列物质的毒理学资料。该机构的网站上提供了已公布了有毒物质清单。

亚洲

总局关于13批次防晒类化妆品不合格的通告(2017.10.13)

经陕西省食品药品检验所、山东省食品药品检验研究院、福建省食品药品质量检验研究院等检验，标示为姿人（上海）化妆品有限公司、上海共新化妆品有限公司和广州元美盛化妆品有限公司等13家企业代理（生产）的13批次防晒类化妆品不合格。

上述产品的代理（生产）企业违反了《化妆品卫生监督条例》《化妆品标识管理规定》等相关法规的规定。上海市和广东省食品药品监督管理局正在对相关企业进行核查。国家食品药品监督管理总局要求所有化妆品经营企业对上述产品一律停止销售；相关省（市）食品药品监督管理局核实后依法督促相关代理（生产）企业对已上市销售相关产品及时采取召回等措施，立案调查，依法严肃处理，并及时公开相关信息；对仅标识不符合规定的产品，责令相关代理（生产）企业限期改正后可继续上市销售；对涉嫌假冒的产品，要深查深究相关经营企业的进货渠道，严厉打击制售假冒伪劣化妆品行为，涉嫌犯罪的依法移交公安机关。由相关省（市）食品药品监督管理局于2017年10月30日前将查处情况报国家食品药品监督管理总局。

浙江省食品药品监督管理局化妆品监督抽检结果公告(2017.10.24)

为加强化妆品安全监管，切实保障公众健康安全，省食品药品监管局组织全省各级食品药品监管部门开展了化妆品监督抽检。本次监督抽检涉及 一 类化妆品：面膜类，抽检样品共计153批次，其中合格140批次，不合格13批次，信息详见附件。针对监督抽检中发现的不合格化妆品，浙江省食品药品监督管理局已要求各相关地市食品药品监管部门对不合格化妆品及其生产经营单位进行依法处置。

黑龙江省食品药品监督管理局关于不合格化妆品的通告(2017.10.24)

根据《2017年黑龙江省保健食品化妆品监督抽检计划》，黑龙江省食品药品监督管理局组织开展了化妆品监督抽检工作。经黑龙江省食品药品检验检测所检验，发现标示为广州容皇化妆品有限公司生产，样品名称为“玉露蜗牛透肌修护蚕丝面膜（生产日期2015／05／15，25ML×5片／盒）”的1批次产品存在违规使用禁用物质问题，属于不合格产品。

黑龙江省食品药品监督管理局要求，相关市（地）食品药品监管部门对经营上述产品的企业立案调查，彻底查清不合格产品的批次、数量和来源，并将相关信息通报产品生产地所在食品药品监管部门；

在查清事实的基础上，对相关企业违法违规问题依法查处，涉嫌犯罪的移交公安部门追究刑事责任。各地经营上述不合格产品的商业企业应立即停止销售，就地下架封存，并将有关情况报告当地县级以上食品药品监管部门。

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