本次清单主要有

1、对国内干线传输网（含广播电视网）以及其他涉及信息安全的电信基础设施项目实施监督检查；

2、对全国性信息网络工程或者国家规定限额以上建设项目的公用电信网、专用电信网、广播电视传输网建设实施监督检查（其中重点是省际干线和国际通信设施）；

3、监控化学品专项监督检查；

4、对民用爆炸物品生产企业；

5、销售企业进行监督检查；

6、对电子认证服务机构进行定期、不定期的监督检查；

7、对通信工程安全生产情况实施检查对通信工程质量实施检查；

8、对通信工程建设项目招标投标活动实施监督检查；

9、对外商投资电信企业主体资格及经营实施监督检查；

10、对电信业务经营者的电信服务质量实施监督检查；

11、对电信业务经营者、互联网信息服务提供者保护用户个人信息的情况实施监督检查；

12、对电信设备进网实施监督检查；

13、对电信网码号资源使用情况实施检查；

14、对设置国际通信出入口实施监督检查；

15、电信业务经营许可监督检查；

16、对非经营性互联网信息服务活动实施监督检查；

17、对域名注册管理机构和域名注册服务机构实施监督检查；

18、对信息通信经营企业安全生产情况实施检查；

19、应急通信保障工作检查；

20、对有关网络运营者网络与信息安全责任落实情况实施监督检查；

21、对有关网络运营者网络数据安全保护责任及管理措施落实情况实施监督检查；

23、对电信业务经营者电话用户真实身份信息登记实施监督检查；

24、对无线电发射设备型号核准事项实施检查；

25、对已许可频率的使用情况实施监督检查；

26、设置卫星网络空间电台情况检查；

27、建立卫星通信网和设置使用地球站情况检查和对无线电台执照进行核验

28、对持照者实行监督检查。

为提高“双随机一公开”监管工作水平，根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）等要求，工业和信息化部日前公布了《工业和信息化部随机抽查事项清单（2018年版）》（工信厅政〔2018〕53号，下称《随机抽查事项清单（2018年版）》）。为更好地理解和执行《随机抽查事项清单（2018年版）》，工业和信息化部政策法规司负责人对《随机抽查事项清单（2018年版）》进行了解读。

问：制定《随机抽查事项清单（2018年版）》的背景是什么？

答：“双随机一公开”是政府管理方式的改革创新，是深化“放管服”改革的重要举措。党中央、国务院高度重视“双随机一公开监管”。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和2016年、2017年、2018年《政府工作报告》都明确要求推进“双随机一公开”监管。《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》提出，对法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重，制定随机抽查事项清单。2018年6月6日，国务院常务会议强调要建立“双随机一公开”制度。根据党中央、国务院的决策部署，工业和信息化部2016年公布了14项随机抽查事项清单，大力推进“双随机一公开”监管，取得了积极成效。制定《随机抽查事项清单（2018年版）》、提高随机抽查在检查工作中的比重，是规范行政执法检查行为，促进政府职能转变，营造良好营商环境的迫切需要。

问：在制定《随机抽查事项清单（2018年版）》的过程中，主要开展了哪些工作？

答：2018年全国工业和信息化工作会议提出了“拓展‘双随机一公开’监管”的要求。2018年初，工业和信息化部启动了《随机抽查事项清单（2018年版）》的研究起草工作。在起草过程中，我们梳理了工业和信息化部行政检查事项，对部机关“双随机一公开”监管工作情况进行了研究，先后三次书面征求了相关单位对拓展随机抽查事项清单的意见，并组织了两次专题座谈研讨。综合各方面的意见，我们形成了《随机抽查事项清单（2018年版）》。2018年6月20日，工业和信息化部第10次部长办公会议审议通过了《随机抽查事项清单（2018年版）》。

问：《随机抽查事项清单（2018年版）》的主要内容有哪些？

答：一是提高随机抽查事项比例。《随机抽查事项清单（2018年版）》将工业和信息化部列入“双随机一公开”监管的事项由14项增加到28项，“双随机一公开”监管比例从40%提高到90%。二是扩大随机抽查的覆盖范围。工业和信息化部积极推动将“双随机一公开”监管从传统市场监管领域扩大到工业和信息化领域。《随机抽查事项清单（2018年版）》明确工业和信息化部随机抽查覆盖通信建设、监控化学品、民用爆炸物品、电子认证服务、信息通信服务、无线电等领域的法定检查事项。三是促进随机抽查规范化、制度化。《随机抽查事项清单（2018年版）》具体规定了每项随机抽查事项的责任司局、抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查频次及查处结果公开方式等内容。工业和信息化部还同步制定发布了《工业和信息化部“双随机一公开”监管实施办法》（工信厅政〔2018〕45号），不断规范随机抽查工作。

问：在推广“双随机一公开”监管方面，工业和信息化部下一步还有哪些考虑？

答：“双随机一公开”监管是深化“放管服”改革的重要举措，工业和信息化部将继续把这项工作向纵深推进。一是组织做好《随机抽查事项清单（2018年版）》和《“双随机一公开”监管实施办法》的宣传贯彻和督促落实工作。二是除个别检查对象数量少、不具备引入“双随机一公开”监管条件的事项之外，继续拓展随机抽查事项的比例。三是坚持久久为功，落实李克强总理在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上的讲话精神，围绕“五个为”、“六个一”等要求，持续深化工业和信息化领域“放管服”改革工作。

具体内容如下：

工业和信息化部办公厅关于印发《工业和信息化部

随机抽查事项清单（2018年版）》的通知

工信厅政〔2018〕53号
 

各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通信管理局，部机关各司局：  

《工业和信息化部随机抽查事项清单（2018年版）》已经2018年第10次部长办公会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
 
附件：工业和信息化部随机抽查事项清单（2018年版）

工业和信息化部办公厅

2018年7月26日