2015年9月5日，欧盟发布（EU）2015/1494号法规，对REACH法规附件XVII第5条苯条款进行修订。法规的主要内容如下：

（1）REACH法规附件XVII第5条第3段规定：如果苯作为物质，或者作为其他物质的成分，或在混合物中的质量分数大于或等于0.1％，那么苯不得投放市场或使用；

（2）由于地质的特殊性，某些开采出的天然气中苯的质量分数超过0.1% ；

（3）现有将天然气中苯的质量分数降到0.1%以下的科学技术将总体花费10亿欧元，每年的花费在6千万欧元；

（4）欧盟化学品管理署（ECHA）的风险评估委员会（RAC）认为，天然气中的苯质量分数削减至小于0.1%所花费的成本过高，不符合经济效益；并且天然气中的苯含量在体积分数低于0.1%的情况下，并不会危害消费者的健康，没有必要进行风险管控；

（5）根据（EU）2015/1494号法规，REACH法规附件XVII第5条第4段新增（c）项：（c）投放市场供消费者使用的苯的体积分数低于0.1%的天然气；

（6）此次修订措施与REACH法规的第133条款相一致。

REACH法规附件XVII第5条苯条款的全部内容显示如下：

物质名称

受限内容

5.苯
CAS号：71-43-2
EINECS号：200-753-785

1. 不可用于玩具或玩具部件，在玩具或玩具部件中游离态苯的质量分数不得大于5 mg/kg（0.0005%）。
2. 玩具和玩具零件不符合第1条中规定不得投放市场。
3. 不得投放市场或使用：
——作为物质
——作为其他物质的成分，或在混合物中苯的质量分数大于或等于0.1％。
4. 但是，第3项不适用于以下场合：
a)98/70/EC指令涵盖的汽车燃料。
b)由于工业制造的物质或混合物，苯的发散量不得超过现行法规规定。
c)投放市场供消费者使用的苯的体积分数低于0.1%的天然气。

详情参见：http://www.tbtguide.com/bzhyjs/xwdt/gwxw/201509/t20150908_103859.html

厦门WTO工作站

2015.9.9