工作对于国家和社会来说其意义在于:促进企业建立现代企业制度,保障国家经济可持续发展;规范组织或企业OHSMS ,提高全社会的OHS保障水平;预防和控制事故的发生,保持社会稳定;保障劳动者生命安全与健康,提高人民生存质量。对于企业获得OHSMS的认证,具有如下意义:表明组织或企业建立了适应现代社会要求的OHSMS和机制;证明组织或企业在安全生产保障和事故预防的能力方面达到了较好的水平;作为国际社会的通行惯例,在OHS管理方面,企业获得了进入国际市场的“通行证”;随着持续的改进和提高,OHS管理进入了一种良性的轨道;在遵守国家法律、行业规程、技术标准、劳动者需求的符合性方面,达到应有的层次;保障企业安全生产、促进企业经济效益创造了良好的管理条件;在合作信誉、市场机会、信贷信誉、商业可信度等方面,都有实际的意义和价值。

　　认证审核程序实施中存在的误区

　　《质量和(或)环境管理体系审核指南》GB/T19011 -2003/ISO19011 :2002标准,在ISO引言中指出:尽管本国际标准适用于质量和(或)环境管理体系的审核,使用者可以考虑通过适当修改或扩展所提供的指南以适用于其它领域的审核,包括其它管理体系的审核。

　　《职业健康安全管理体系审核员注册准则》(CNAT -110)明确规定:“完整的OHSMS审核覆盖GB/T19011 -2003标准中6.3至6.6条款所描述的全部审核过程,并包括GB/T 28001 -2001标准或等同的OHSMS替代标准中所有方面的审核”。这就给职业健康安全管理体系认证审核需要执行《质量和(或)环境管理体系审核指南》GB/T19011 -2003/ISO19011 :2002提供了依据。

　　按照GB/T19011 -2003中指出的审核活动程序为:文件评审———现场审核准备(编制审核计划、审核组工作分配、准备工作文件)———现场审核的实施(举行首次会议、审核中的沟通、向导和观察员的作用和职责、信息的收集和验证、形成审核发现、准备审核结论、举行末次会议)———审核报告的编制、批准和发布———审核的完成———审核后续活动的实施(纠正/预防和改进措施、纠正/预防措施实施与跟踪验证)。而目前部分认证机构的审核活动程序是:文件评审———现场审核准备(编制审核计划、审核组工作分配、准备工作文件)———现场审核的实施(举行首次会议、审核中的沟通、向导和观察员的作用和职责、信息的收集和验证、形成审核发现、准备审核结论、举行末次会议)———审核后续活动的实施(纠正/预防和改进措施、纠正/预防措施实施与跟踪验证)———审核报告的编制、批准和发布———审核的完成。这样与GB/T19011 -2003中规定存在严重的不符合。

　　审核报告内容中存在的误区

　　目前,部分认证机构的审核报告内容无外乎是:组织名称、地址、电话、传真、邮编;审核类型;审核日期、审核的天数;审核目的;审核范围;审核准则;审核组组长及成员的姓名;编制报告的日期和天数;组织简介和审核的基本情况简介;此次审核发现的不符合项情况;上一次审核问题(不符合)的纠正情况跟踪;审核组对受审核方完成纠正/预防措施实施与跟踪验证;受审核方体系运行情况的评价;审核结论;抽样的风险性说明;《审核报告》的发放范围。这样一方面把本不属于认证现场审核的部分,如:审核组对受审核方完成纠正/预防措施实施与跟踪验证。

　　提供的指南以适用于其它领域的审核,包括其它管理体系的审核。《职业健康安全管理体系审核员注册准则》(CNAT -110)明确规定:“完整的OHSMS审核覆盖GB/T19011 -2003标准中6.3至6.6条款所描述的全部审核过程,并包括GB/T 28001 -2001标准或等同的OHSMS替代标准中所有方面的审核”。这就给职业健康安全管理体系认证审核需要执行《质量和(或)环境管理体系审核指南》GB/T19011 -2003/ISO19011 :2002提供了依据。按照GB/T19011 -2003中指出的审核活动程序为:文件评审———现场审核准备(编制审核计划、审核组工作分配、准备工作文件)———现场审核的实施(举行首次会议、审核中的沟通、向导和观察员的作用和职责、信息的收集和验证、形成审核发现、准备审核结论、举行末次会议)———审核报告的编制、批准和发布———审核的完成———审核后续活动的实施(纠正/预防和改进措施、纠正/预防措施实施与跟踪验证)。而目前部分认证机构的审核活动程序是:文件评审———现场审核准备(编制审核计划、审核组工作分配、准备工作文件)———现场审核的实施(举行首次会议、审核中的沟通、向导和观察员的作用和职责、信息的收集和验证、形成审核发现、准备审核结论、举行末次会议)———审核后续活动的实施(纠正/预防和改进措施、纠正/预防措施实施与跟踪验证)———审核报告的编制、批准和发布———审核的完成。这样与GB/T19011 -2003中规定存在严重的不符合。

　　审核报告内容中存在的误区

　　目前,部分认证机构的审核报告内容无外乎是:组织名称、地址、电话、传真、邮编;审核类型;审核日期、审核的天数;审核目的;审核范围;审核准则;审核组组长及成员的姓名;编制报告的日期和天数;组织简介和审核的基本情况简介;此次审核发现的不符合项情况;上一次审核问题(不符合)的纠正情况跟踪;审核组对受审核方完成纠正/预防措施实施与跟踪验证;受审核方体系运行情况的评价;审核结论;抽样的风险性说明;《审核报告》的发放范围。这样一方面把本不属于认证现场审核的部分,如:审核组对受审核方完成纠正/预防措施实施与跟踪验证。