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嘉峪检测网 2015-09-13 07:52
鄢陵县隶属河南省许昌市,辖7乡5镇,386个行政村,人口63.4万,总面积866平方公里,是典型的农业大县。2007年5月,县委、县政府根据市场需求及全县苗木发展的实际情况,向国家标准委提出了建立10万亩苗木栽培标准化示范区的申请;2008年2月,“鄢陵县苗木栽培标准化示范区”被国家标准委列入全国第六批农业标准化示范区项目。“苗木栽培标准化示范区”创建以来,鄢陵县委、县政府高度重视,按照全国农业标准化示范区建设规划要求,以“科学、严格、规范”六字方针为指导,以创建苗木标准化示范园区为基础,以制定特色农产品标准为依托,以推广标准化生产为载体,以培植龙头骨干企业为手段,全力推动苗木标准化示范区创建工作,走出了一条苗木生产标准化、规模化、集约化发展道路。截至目前,示范区总面积达10多万亩,栽植花木2亿株,各类花木品种2400多个,其中国内外花木特色品种120多个,累计完成投资45.5亿元,苗木标准化生产率达95%以上,苗圃出土合格率达98%以上。2010年9月,“鄢陵县苗木栽培标准化示范区”被国家标准化委员会授予国家级优秀农业标准化示范区的荣誉称号。标准化示范区的成功建设,巩固和提升了鄢陵 “中国花木第一县”的地位,印证和诠释了“鄢陵模式”的创新发展之路。
围绕三个关键,推动苗木标准化示范区建设
为加快推动苗木标准化示范区建设,依托鄢陵苗木花卉种植的特色优势,确立了以建设10万亩苗木栽培标准化示范区的总体思路,按照“以花木改善生态、以生态承载旅游、以旅游激活三产”发展要求,始终把握规划先行、效益至上、特色引领三个关键,确保了苗木标准化示范区快速推进。
一是高起点规划。鄢陵苗木标准化示范区涉及6个乡镇65个行政村,总面积近10万亩。为高起点规划建设,先后聘请北京林业大学、上海复旦大学、河南农业大学、河南大学的专家进行论证,把示范区定位于优势突出的生态园、创业园和新农村建设的先行区,打造成为“河南第一、全国一流花木园区”和国家5A级风景区,科学编制了总体发展规划和近期发展规划,立足高标准规划、高标准设计、高标准建设,避免盲目建设和无序发展,为示范区成功建设、健康快速发展打牢了基础。
二是坚持效益至上。创建苗木标准化示范区,目的是通过提高苗木产业档次,壮大花木产业集群,推动鄢陵经济又好又快发展。把花木总量、质量、结构、效益有机的结合起来,坚持开放、创新、集聚发展原则,突出标准化支撑,推进花木规模化种植、标准化生产、公司化运作、集约化经营,打造鄢陵独有的花木品牌、绿色品牌、生态品牌、休闲品牌,实现一产与三产的融合发展,取得显著生态效益、经济效益、社会效益,达到企业得回报、群众得实惠、财政得收益多赢局面。
三是突出特色引领。为彰显鄢陵平原林海、天然氧吧的独特魅力,牢牢把握市场竞争的主动权,围绕培育特色、放大特色、突出特色,立足高起点、高标准、高档次,全面提升苗木标准化水平,打造全国第一花木产业标准化示范区。现在的鄢陵苗木标准化示范区,名花异木,争奇斗艳;节水系统,播雨洒露;新特苗木,异彩绽放,走进示范区,就像一次科普之旅,标准化生产的花木让人大开眼界。
强化三个推动,着力形成创建标准化示范区合力
为切实保障苗木栽培标准化示范区创建工作顺利开展,鄢陵县委、县政府及时成立苗木标准化示范区建设指挥部,全县各职能部门共同参与,倾力打造鄢陵苗木栽培国家农业标准化示范区。
一是政府推动。县委、县政府提出“举全县之力,集全民之智”,倾力打造苗木栽培标准化示范区。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长,农业、林业、质监、财政等28个县直部门和6个乡镇为成员单位的示范区建设指挥部,下发了《关于成立鄢陵县苗木栽培标准化示范区工作领导小组的通知》,对示范区建设工作进行了具体规划,明确了指导思想、总体目标、工作措施和奖励机制,把示范区建设工作中的服务内容、进度安排、奖励制度、技术保障等内容逐一进行细化、量化;对用地200亩以上的花木企业,优先配套节水灌溉设施;按照手续简便、办理快捷、利率适当的原则,在资金上给予强力的信贷支持;县财政每年拿出100万元对在示范区建设中有突出贡献的企业和单位予以奖励,每年拿出150万元鼓励引导花农和花木企业发展鲜切花生产。在推广苗木标准化生产的过程中,示范区工作领导小组定期召开标准化示范区联席会议,及时对工作中出现的各种问题进行研究解决,积极优化硬件环境、政策环境,使入驻花木示范区的企业能发展、有信心,政府的有力推动加快了苗木标准化示范区的建设。
二是部门联动。在政府有力的推动下,全县各级各部门积极参与,把加快苗木标准化示范区建设工作摆上了重要位置,陈化店、柏梁、马坊、大马、彭店、安陵、质监、交通、农业、林业、水利、工商等部门都派出专人负责工作推进,安排专项资金,形成了“政府统一规划、质监部门牵头、相关部门协作、乡镇同步落实”的工作格局。截止目前,用于标准化示范园区建设的各项资金累计已达45.5亿元,示范区内已修建蓄水坝2座,新打机井1320眼,新架供电线路96公里,安装变压器84台,新建桥梁249座,新修主次干道89公里。
三是社会互动。为进一步加快苗木标准化建设,加快土地流转进度,为苗木标准化创建提供强有力的支撑。我们充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,进行全方位立体式宣传,不断加强社会舆论宣传引导,提高全民标准化生产意识。
狠抓三个重点,确保标准化示范区创建稳步推进
一是狠抓花木生产标准体系建设。为有效指导花木生产企业和花农按标准化组织生产,由质监局牵头,从农业、林业、花卉办等有关部门,抽调高级农艺师、高级园艺师等专业技术人员15名,成立了“苗木标准制定小组”。查找参考国内外先进标准,综合国内最新农业标准,针对当前国内城镇绿化常用苗木,先后制订了苗木栽培管理和病虫害防治标准技术规程49项,采用国家标准13项,行业标准2项,填补了国内相关花木品种质量等级标准的空白。这些标准规范,囊括了鄢陵县种植规模较大的40多个主要苗木品种,进一步建立健全了花卉苗木的生产标准体系,在提高花卉苗木产品质量方面提供了强有力的技术支撑,为花木产品实现集约化、规范化、标准化生产奠定了坚实的理论基础。
二是狠抓标准规范落实。为切实发挥苗木标准化体系在生产过程中的引领作用,鄢陵成立了由相关专家和专业农技人员组成的县农业标准化推广宣传中心,每年利用冬春农闲季节开展一系列的标准宣贯活动,对示范区种植户进行了苗木栽培标准化生产集中培训,规范示范区内花卉、苗木生产企业的引种、用药、施肥、种植、检疫等生产行为,对花木育苗、移栽、嫁接等生产关键控制点进行记录建档,极大的提高了花木产品的成活率和合格率。河南龙源世纪花木园是第一批入驻标准化示范区的企业,实施标准化种植后,已累计投资2亿多元,标准化苗木种植面积达到4000多亩,已成为全国最大的容器栽培基地、珙桐研发基地、蝴蝶叶银杏研发基地、标准化苗木生产基地,其花木的生产能力和技术水平也达到了全国领先水平。公司现有花木80万株,各种地被200万株,品种110多个,鲜切花500万支,公司年销售花木达500万元。由于示范区花木企业的示范效应和辐射作用,极大地提高了周边花木企业和广大花农按照标准生产的积极性,起到了较好的示范带动作用。
三是狠抓标准化技术服务。在示范区创建过程中,组织标准化服务人员,深入花木企业和田间地头,耐心指导花木企业和广大花农按照标准组织生产,并在示范区推行“七统一”管理制度(统一用地规划,统一劳务用工制度,统一选择种苗,统一种植管理,统一技术规范,统一市场引导,统一质量把关)。在服务中坚持标准宣传与种植户现身说法相结合,课堂培训与现场示范相结合,示范区创建以来,共举办各类标准培训班30期,参加培训人员达6000余人次,先后印发2万多份宣传资料,在示范示范区、苗木种植专业村开辟专题宣传栏220余期,制作各种宣传牌550多个,定期对示范区标准化建设情况以及主要树种的标准技术规程进行宣传,实现了技术实施有班子,示范基地有牌子,农民操作有册子。如今,不管是大型花木公司,还是普通的苗圃花房,都能见到《苗木标准化栽培技术培训材料》的册子。花木种销大户姚红超说:“教材里的生产技术规程,是俺鄢陵县花木打开国际国内大市场的金钥匙”!鄢陵苗木栽培标准化的实施有力地指导了全县的花木生产活动,提高了广大花农按照标准化种植花木和防治病虫害的技术水平,逐步实现了苗木产品从育苗、种植、管理到出圃、包装、储藏、运输以及生产资料的应用等环节的标准化生产,为创建苗木栽培标准化示范区扎实有序开展奠定了基础。
可以说,鄢陵苗木栽培国家优秀标准化示范区的成功建设,不但使鄢陵县的传统优势变成了经济优势、资源优势变成了产业优势、特色优势变成了竞争优势,形成了较为完整的产业体系,而且使花卉苗木成为领航县域经济的支柱产业,带动全县苗木生产逐步迈向了产业化、规模化、标准化的发展道路。截止目前,示范区面积已发展到10万亩,带动全县花卉苗木种植面积达60万亩,形成了绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草皮草毯四大系列,培育苗木2400多个品种,示范区内入驻花木企业182家,完成总投资45.5亿元;2011年全县花木产业产值达30亿元,销往美国、德国及东南亚花木1000万株,花木核心区农民人均纯收入达1.26万元。同时,带动了交通运输、餐饮住宿、药械花具等相关产业的发展,改善了生态环境,催生了具有特色的生态观光、休闲旅游业。全县以花木示范区为中心,已经形成了鄢陵国家花木博览园、中国腊梅园、百里花卉长廊、陈化店茶文化一条街、花都温泉度假区等集旅游、观光、休闲、度假、娱乐为一体的特色精品生态景区。“天然氧吧”是广大游客对鄢陵生态的真实感受,“人到花乡望眼迷,车过鄢陵不关窗”,是广大游客对鄢陵生态的高度评价。(《中国标准化》赵子军)
来源:国家标准化管理委员会