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嘉峪检测网 2016-10-20 12:39
中国铁路产品认证制度
我国铁路产品认证起步于2003年,根据《中华人民共和国认证认可条例》,原铁道部发布了《铁路产品认证管理办法》(铁科技〔2003〕104号),纳入原铁路产品认证目录共计7批75种产品。
2012年5月,原铁道部、国家认监委联合发布《铁路产品认证管理办法》(铁科技〔2012〕95号),对铁路产品建立了“强制性产品认证与自愿性产品认证相结合”的方式,原铁道部先后发布了两批《铁路产品认证采信目录》,共计378种产品。
2013年铁路政企分开后, 2014年8月铁路总公司发布了《中国铁路总公司铁路专用产品认证管理办法》和《中国铁路总公司铁路专用产品认证采信目录》,涉及188种重要的铁路专用产品。
纳入国家强制性认证目录的铁路产品如客车电气、消防器具、安全玻璃等,按照国家强制性认证管理实施。铁路总公司《铁路专用产品认证采信目录》的铁路专用产品,由国家认监委授权的专业认证机构实施认证,铁路总公司采信认证结果。其他未纳入目录的铁路产品,按照市场规则实施。
中铁检验认证中心(CRCC)是经国家认监委批准承担铁路产品认证的第三方认证机构。现有员工总数约1200余人,专职工作人员约390人,认证管理人员总计70余人,经CCAA国家注册检查员909人,高级检查员420人、检查员489人。有检验机构24个,包括7个北京地区的自有检验试验站、4个京外合资检验试验站及若干个分包实验室,覆盖认证范围内的铁路产品和参数,满足铁路产品认证检验检测的需要。
截至2016年5月,CRCC累计签发产品认证证书7277张、涉及企业1816家,有效证书4557张、涉及企业1555家。其中累计签发总公司采信目录产品认证证书4722张、涉及企业1008家,现行有效证书2962张、涉及企业844家。累计签发境外制造商铁路产品认证证书258张,有效证书237张,涉及欧洲、北美、亚洲、非洲等地区的79家境外企业,包括西门子、庞巴迪等国际知名公司。
中铁认证中心与国外认证、检验机构在检验检测认证方面开展互认合作,涉外机车车辆整车、部件检验86项,通信信号产品检验35项,工务工程类产品检验44项。
铁路产品认证有哪些作用?
第三方认证是国际通行做法,是互认国家或地区之间消除贸易壁垒的一种有效手段。铁路产品认证有如下作用:
1.确认产品质量符合标准的要求,为铁路运输提供安全保障。铁路产品的认证模式为“初始工厂检查+产品抽样检测+获证后监督”,在认证的过程中需确认企业具备生产批量合格产品的能力且产品抽样检测合格,在获证后每年要确认企业持续符合要求来保持证书。因此,企业具有有效的认证证书,说明它生产的产品符合技术标准的要求,能够保证铁路运输安全。
2.促进铁路技术的进步。目前,我国的“和谐”号机车和动车组基本是在引进先进国家技术的基础上进行消化、吸收、创新的,认证时要求国内企业产品的质量不能低于引进产品的质量标准,通过认证加快了技术引进和再创新的过程。
3.促进我国铁路标准走出去。国外企业生产我国铁路认证目录内产品时,其产品必须符合我国铁路标准要求,需要按照我国铁路标准组织生产和检测。
4.促进我国铁路企业走出去。我国在中标国外铁路建设项目时,国外管理部门要求国内企业提供的产品必须通过中国认证机构的认证。如肯尼亚对中国路桥公司承建的肯尼亚铁路使用的梁枕产品,就由中铁检验认证中心进行认证。
5.促进国际交流与合作。通过认证的开展,促进了各国间对彼此标准、法规的理解,建立起相互信任,并推动相关政策、标准和法规的协调,达成贸易便利的互认安排。在国外企业申请铁路产品认证和现场审核的过程中,国内外认证、检验机构和企业进行了深入交流,建立了合作机制,如中铁检验认证中心与德铁国际签订了检验合作协议框架。
检验检测为中国高铁保驾护航
随着中国铁路的快速发展,我国逐步建立起系统完备、能力全面、技术先进的铁路检验检测技术体系,为铁路建设和运输生产提供了有力的技术支撑保障。截止目前,我国共有从事铁路相关检验检测实验室247家,其中国家质检中心从事铁路产品及体系认证机构142家,累计发放1.2万余张认证证书。
一是建立了从零部件到系统集成、从固定设施到移动设备全覆盖的铁路技术装备检验检测体系。例如对高速动车组、列控系统、线路道岔等产品,实行实验室型式试验和现场试用考核相结合的质量保证体系;对关键零部件实行产品认证和抽样检测相结合的质量控制手段。
二是建立了从系统设计、工程建设、运营维护全过程的铁路专业设施检验检测体系。如新项目、新技术的科学研究试验,工程建设过程的产品及工程质量监督检验,高铁线路开通运营前的联调联试,以及高铁运营线路开行综合检测列车进行动态检测。
三是系统建设涵盖高速铁路基础设施、移动设备、运营管理等环节的检验检测能力,发挥检验检测基础保障作用,检验检测装备能力全部覆盖200km/h及以下速度等级、部分覆盖200至350km/h速度等级的零部件产品,整体检验能力达到国内同行业领先水平,部分检测能力达到国际先进水平。高速弓网关系试验台(速度超过500km/h(世界唯一),综合性能达到国际领先水平),高速轮轨关系试验台(最高试验速度500km/h,最大轴重可达50t),为应用基础理论研究及其新产品、新材料、新工艺研发提供技术创新试验平台。为铁路运输设备质量安全保驾护航,助力高速铁路建设。
中国铁路设立系统配套的专业检验检测技术机构,并经国家质检总局、国家认监委批准授权为“国家铁路产品质量监督检验中心”。该中心承担了高速铁路机车车辆、工务工程、通信信号、牵引供电等从整车、系统到部件产品的产品质量监督检测检验任务,为高速铁路产品质量安全提供全方位的技术保障。
中国铁道科学研究院作为我国铁路唯一的多学科、多专业的综合性研究机构,拥有亚洲唯一的环行铁道试验基地,以及国家铁路智能运输系统工程技术研究中心、高速铁路系统试验国家工程实验室、高速铁路轨道技术国家重点实验室、机车和动车组牵引与控制国家重点实验室、国家城市轨道交通装备试验线等5个国家级实验室,各类专业实验室40余个,试验装备7000余台套。主要实验室均通过了国家认证认可监督管理委员会计量认证(CMA)及中国合格评定国家认可中心实验室认可(CNAS)。承担了高速铁路科学研究性试验、联调联试和综合检测列车动态检测等技术工作,为高速铁路工程质量安全提供全过程的有效保障。
来源:AnyTesting