我国光伏出口在欧盟、美国、加拿大先后遭遇贸易救济调查。中国光伏产业被欧美双反调查，不能简单地通过表面现象来进行认定，也不能简单地认定中国的光伏企业没有问题。分析人士认为，中国光伏产业成熟度日益完善，是光伏产业步入低利润回报、低成本竞争的“传统化”特征的根本原因。而这也是导致欧美国家双反的一大诱因。

产业成熟度主要表现在两个方面：一是光伏产业生产线所用装备已“普通化”，2008年之前建一条生产线要选配哪些装备还是“商业机密”，而现在光伏生产装备已经“花钱就能买到”；二是光伏产业链各环节之间已高度“匹配”，且都出现了产能过剩。

中国光伏产业联盟产业研究部王世江指出，电池片的光电转换率是衡量光伏电池组件性能的核心指标，也是降低成本的重要手段，1%的提升能够带动成本7%的下降。，目前无论是行业龙头企业，还是名不见经传的中小企业，在该指标上并没有明显的差距。不仅科技含量没有拉开差距，中国光伏电池组件在产品设计方面也缺乏差异，外观大多雷同。

在苏州阿特斯、河北英利、江西赛维等国内光伏龙头企业，主打产品均是约1.5平方米的铝框光伏组件，整体呈深蓝色，外观上十分接近。此类产品虽被细分成了多种规格，但细看产品说明，性能差别有限。而在中小光伏企业，往往只有一种“大路货”打市场。

自2007年起，中国光伏元件产量跃居世界第一，且生产成本下降速度居于首位。由此，中国光伏元件价格一直是全球市场的风向标。在同质化竞争现象严重、产能过剩的情况下，全行业在价格上“一路走到黑”，最终招致“双反”。

当然，美国的反击心理也是我国光伏两次在美遭遇贸易救济调查的诱因。新能源产业是美国总统奥巴马任期内最想发展的产业之一，并曾坦言“不想丢掉美国在新能源市场的领先地位”。但伴随奥巴马大力布局新能源产业的，是中国光伏产业的崛起——不管是上游多晶硅，下游太阳能面板组件等领域，中国总是全球不可忽视的“力量”。2012年10月10日，经过一年多的拉锯战，美国商务部公布了对中国太阳能反倾销补贴终裁结果，认定中国大陆光伏制造商向美国出口的太阳能产品倾销幅度在18.32%至249.96%，接受可采取反补贴措施的补贴额度在14.78%到15.97%之间。也就是说，扣除重复计算的10.54%中国出口退税，美国将对中国光伏企业征收的合并双反关税在23.75%到254.66%，其中，天合光能的惩罚性关税最低，为23.75%，当时尚未申请破产的尚德电力为35.97%。

让中国光伏产业部分人士“有些没想到”的是，欧盟去年对中国的光伏诉讼刚走，美国又卷土重来，且对中国的太阳能光伏产业链中的太阳能面板发起了“双反”调查。具体而言，中国制造商找到了方法规避2012年美国“双反”关税的方法，即使用在中国台湾生产的太阳能电池，然后再将组件辗转卖给美国。现在，Solar World的目的就是将中国光伏产业“海外代工、规避关税”这条路也给堵上。美国官方部门也“欣然接受”了Solar World AG美洲公司的请求。中国一家太阳能光伏企业高层人士对媒体称，美国对中国光伏贸易战的做法“难言公平”。美国晶硅光伏制造业2008年后在当时的竞争中早已纷纷倒闭，大量的多晶硅只能外销，尤其是中国市场。

（来源：中国日报网）