美国有毒物质控制法案（TSCA）The Frank R. Lautenberg Chemical Safety for the 21st Century Act（LCSA）是1990年以来美国通过的首个全面环境法规，受到了美国化学品工业界和环境组织的广泛支持。本文介绍新版TSCA法案的主要变化，集中体现在以下五个方面：

1、官方对新化学物质申报和重要新用途申报的审核趋于严格。在新物质或新用途进入市场前，必须获得美国环保署（EPA）对企业所提交申报的“肯定性决定/发现”。在新版TSCA法案下，被监管的新物质和新用途明显增加，官方发布的同意令和重要新用途规则的数量也相应增加。

2、生产商、进口商、加工商在新规下新增了TSCA名录活跃物质申报的义务。企业必须对新规发布前10年期内有贸易活动的物质进行申报，以将这些物质分类为活跃物质，然后才能继续开展常规贸易。企业不得对未经申报的不活跃物质开展贸易活动。

3、在新规下，EPA会对活跃物质进行优先排序，高优先度的物质将受到强制的风险评估。

4、新版TSCA法案下的风险评估必须在3年内完成，EPA将根据评估结果采取适当的风险控制措施。风险评估中不再考虑经济因素，不过风险控制措施会考虑费用的影响。EPA目前已发布首批十个风险评估物质的清单。

5、EPA在新规下将制定新的费用法则，届时EPA将会从提交测试数据、新物质和新用途申报、风险评估的企业处收取费用。TSCA框架法案没有规定费用法则发布的截止期，但是EPA已着手此事，预估最终法则将于2018年1月发布。

自新版法案发布一年多时间以来，各项实施法规已在截止期之前按时发布。总体而言，美国环保署2018年的整体预算有大幅缩减，但是针对新版TSCA法案实施的预算却有可观的增加。